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走向公平还需再改革

发布时间:2020-07-13 18:58:59 阅读: 来源:美发椅厂家

网上舆情要览:户籍制度改革要想切实取得成效,在拆除“户籍围墙”后,更需统一福利,彻底剥离附着在户口背后的各种利益,把隐藏在户口之后的劳动、人事、工资、物价、教育、卫生、社会福利等诸多制度与户口脱钩,使这些制度直接在各自领域改革,从而真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等,这是现代国家社会管理效率的要求,也是公民社会权益公平的要求。

新闻背景:

日前,广州市公安局宣布在全市范围内开展更换统一的广州居民户口簿工作,这一工作将取消农业户口和非农业户口划分,统一登记为“广州市居民户口”。早在2009年,广州市就出台了《加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》。根据意见,广州将逐步取消农业户口和非农业户口划分,公民户口将统一登记为“居民户口”。(5月8日《人民日报》)

媒体论道:

户籍制度改革不能停留于户口名称变更

据报道,广州将逐步取消农业户口和非农业户口划分,户口簿首页户别项目中的内容由原来的“非农业家庭户口”或“农业家庭户口”统一登记为“居民户口家庭户”,“非农业集体户口”登记为“居民户口集体户”。城乡一体化推动了多少年,城乡居民的身份差别,终于实现了名义上的平等。

户籍制度是什么?在人口流动的时代,它阻碍人们自由迁徙的步履;在追求平等的时代,它将人贴上身份的标签、分为三六九等;在崇尚公平的时代,它按照户籍身份分配社会资源,让出生的不平等如影随形。它像一堵无形的墙,不仅把城乡切割为二元结构,而且催生出大都市与中小城市、沿海城市与内地城市的“泛二元化”格局。穿越这堵无形的墙,社会的公平正义才不只是一句口号;对户籍壁垒听之任之,社会的发展活力也将面临窒息的危险,阶层固化、社会板结就会日趋严重。广州将农业户口、非农业户口一视同仁,在官方登记中消除了对农业户口的歧视,在价值理念上给予户籍制度致命一击,改革释放出的人文关怀温暖人心,这座城市敢为天下先的改革精神似乎又回来了。

美则美矣,了则未了,如果仅仅停留于登记上的一视同仁,满足于名词上的以旧换新,止步于文件上的毫厘不爽,那不过与“把县令改称县长”、“将税赋改为税收”的文字游戏一样,新品装旧酒、换汤不换药,户籍制度改革更有剑走偏锋、避实就虚之嫌。户籍制度改革的症结,不在于登记名城的改变,而在于革除附着于户籍之上的社会福利和分配特权。“知识不是力量,沪籍才有分量”的行为艺术,“同样为城市纳税,为什么待遇不同”的苦苦追问,河南高考比北京高考难25倍的巨大反差,还有医疗资源、公共服务均等化的强烈吁请……这些都在提醒政府部门,户籍制度改革承载着公平正义的底线,其根本在于打破人的身份歧视,让社会资源因为努力和奋斗平等地分配给每一个人,而不是因为是城里人还是农村人,是本地人还是外地人。归根结底,还是打破出身决定论,让每一个人平等地分享这个国家的阳光和雨露。

今年的政法工作会议,把户籍制度改革作为2013年政法工作的四项重点改革之一;广州的户籍改革更是迈出重要一步——迈出第一步固然不易,但是更难能可贵的是第二步、第三步,我们拭目以待。(东方网 李克济)

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